广州规定携带宠物狗上公交车罚款500元

“不能以体型为标准” 　　

　　●美国人常说，买一只狗，就是买了很多责任。首先是购买证件，狗的许可证通常是挂在狗的脖子上。许可证主要有两个方面的作用：第一，表示狗是健康的，已经注射过了狂犬病疫苗，不会对周围人造成健康威胁；第二，记录了主人的情况，当狗走失的时候，可以帮助相关人员顺利找到狗的主人。政府部门出售许可证所得的收入，主要用于修建收留流浪狗的场所。 　　

———roadman 　　

大型犬 　　

本报文明养犬论坛开通两日来，通过电话63190000和网络bbs.thebeijingnews.com参与讨论的读者有百余人，不少市民提出了积极、可行的建议。网友笨熊和roadman观点被采用，可获北京移动充值卡100元。 　　

一只属禁养范围内的白熊犬在流浪犬类留检所的狗舍里张望。 　　

■个案 　　

为养大狗 全家搬到郊区 　　

孙大爷理解城区禁养规定，为了大狗搬到郊区住。 　　

今年63岁的孙济德在前门銮庆胡同住了几十年，因前门属禁养大型犬区，2004年，他为了尼克———一条漂亮的苏格兰牧羊犬，花费25万买了一套房子，搬到房山。 　　

孙大爷说，2004年，他把尼克当成小型苏格兰牧羊犬喜乐蒂买回家，还上了户口。没想到，尼克体型越长越大，不到一岁就被片警给盯上了。为此，他冒出了“为尼克搬家”的念头。 　　

“我和尼克谁也离不了谁。”孙大爷说，买房山区这套房时，他再三询问售楼小姐，确定该区域可以给大狗上户口后就把房买了。在新的小区，他没有以前遛鸟玩蟋蟀的老朋友，进一趟城区得花两小时，但孙大爷觉得值。 　　

可孙大爷的儿子却因为单位离家太远，只得在城里租房住。“冬天屋子不暖和，还不能常回家。”孙大爷说，前门的老房子今年拆迁了，他打算在房山区长阳环岛再买一套房，离城区近点，能养狗，还能方便儿子回家。对于大型犬被禁养问题，孙大爷认为尼克个子虽然大，但性格很温顺，他能理解城区禁养规定，所以选择住到郊区。 　　

市民对“禁养大型犬”提出三大质疑 　　

警方回应35厘米分界争论 　　

本报讯大型犬为什么以35厘米作为分界线？一些性格温顺的大型犬能否解禁？ 　　

本报“文明养犬论坛”开通两日来，百位市民参与讨论，对禁养大型犬提出三大质疑。北京警方相关负责人作出回应称，《北京市养犬管理条例》规定：由畜牧兽医行政部门，确定重点管理区内禁养的烈性犬、大型犬的体高、体长，向社会公布。据此，畜牧兽医行政部门确定了35厘米分界线及部分禁养品种。 　　

焦点一： 　　

35厘米分界是否科学？ 　　

养犬人白女士说，其实大部分犬身高都超过35厘米，就连市区允许养的品种，身高都会超标；不养犬人李先生认为，35厘米分界线不科学，因为35厘米只能算中型犬，65厘米以上才是大型犬。但孟女士说，35厘米已足够造成视觉恐惧，公众没有容忍这种视觉恐惧的义务。想养大型犬，可以到郊区养。 　　

「回应」据了解，畜牧兽医行政部门确定35厘米分界线，曾做过大量调查，了解市民对于犬身高的视觉承受度，及其他部门对于大型犬的认定和其他地区标准。 　　

焦点二： 　　

按品种分类行不行？ 　　

一些养犬人建议，将金毛等没有伤人记录的大型犬，列入准养范围。养犬人陈先生说，拉布拉多、金毛这些大型犬，众所周知生性温顺，甚至被用来看护婴儿、陪伴老人，全世界没有一例“金毛”伤人报道。“不能因为犬长得大，就认定有危险。其实，一些小型犬爱吠叫，更扰民。”「回应」把金毛等犬种纳入禁养范围，主要出于“安全”考虑，犬总有动物性的一面。小型犬如攻击人，很容易就会被及时控制住；但大型犬却容易令“局面失控”，对人身造成伤害。 　　

焦点三： 　　

市区该不该有禁养规定？ 　　

养犬市民白女士对市区禁养大型犬规定提出疑问，“不应该禁养大型犬，只要有严格的管理措施，并且能够落实，养什么犬是每个人的自由”。 　　

「回应」《北京市养犬管理条例》是立法机关制定的地方法律规定，作为执法部门，警方必须依据该规定严格执法。一些养犬人虽然有养大型犬的喜好，但是，执法部门应该维护养犬人、不养犬人双方的权益，大型犬易使不养犬人感到恐惧，也有可能对他人造成伤害。 　　

调查 　　

罗马嘉园多次大狗伤人 　　

物业统计该小区约有20条大型犬 　　

珠江罗马嘉园坐落在东四环和五环之间，青年路西侧。小区居民称，每到傍晚时候，可以看到许多人遛狗，大型犬问题比较突出。 　　

“大家都很害怕，小孩经常被吓哭，小区里数次发生狗咬人的事件。”小区物业管理处王主任称，他们统计，小区里大概有20条大型犬，有业主甚至一家养了多条大型犬。他证实说，小区里曾经多次发生狗咬人事件，“我们的员工曾被狗咬过，我儿子前几天在小区里被狗咬伤现在还没好呢。”小区居委会工作人员称，他们曾对小区养犬进行调查，但有的业主不配合。 　　

“我们已经把调查到的数据上报派出所了。” 　　

说法 　　

“动用刑法治犬不可行” 　　

法学专家认为犬伤人养犬人负刑责不可行 　　

本报讯重罚养犬人并不是解决养犬问题的出路。昨日，两名法学专家针对犬伤人追究主人刑事责任建议作出回应。 　　

“法律有它自己的规律和延续性”，北京大学法学教授佟强称，不应该有问题解决不了时就求助于重罚，我国目前并不缺少对养犬人的责任规定，也不是处罚力度不够，而是这些规定没有得到落实。对犬的管理不是常态的，而是运动式的。如果无法落实日常管理，这场整治行动一结束，所有的问题还将固态复萌。 　　

北京大学法学教授白建军认为，我国目前对养犬人承担刑事责任的规定只有一种，就是当养犬人可以控制自己的犬时，故意地放纵或者指使犬去伤人，可以按照刑法中的“故意伤害罪”去处罚。至于犬主人在无法控制犬、自己又没有主观故意时造成的犬伤人，只能按照实际损失赔偿，并处行政处罚。即使要加大处罚力度，也必须限制在行政处罚范围内，绝不能任意动用刑罚手段，这是治理养犬的底线。

此页浏览人次：（自06-11-15）

来源：《新京报》（责任编辑：赵鸿帆） 日期：(06/11/15 15:30)

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